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附件6、晉城市應(yīng)急能力評分表(晉市應(yīng)急總指辦[2020]13號)
來源:晉城市應(yīng)急管理局 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2023-07-20 | 2737 次瀏覽 | 分享到:
為進一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量,認真落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)》《晉城市應(yīng)急救援總指揮部辦公室關(guān)于做好2020年應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)工作的通知》(晉市應(yīng)急總指辦〔2020〕3號)等法律法規(guī)規(guī)章文件關(guān)于“編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當進行事故風險辨識、評估、應(yīng)急資源調(diào)查和應(yīng)急能力評估”的要求,突出應(yīng)急預(yù)案的實用性和針對性,市應(yīng)急救援總指揮部辦公室結(jié)合我市實際,組織編制了《晉城市安全風險評估指南》、《晉城市應(yīng)急資源調(diào)查指南》、《晉城市應(yīng)急能力評估指南》。

附件6

晉城市應(yīng)急能力分表

被評估單位:                      (蓋章)                           

評估項

評估內(nèi)容及要求

分值

評估細則

得分

備注

一、

 

應(yīng)急組織體系

100分)

1.建立以單位主要負責人為組長、相關(guān)負責人及業(yè)務(wù)部門參加的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”及“現(xiàn)場初始應(yīng)對、部門聯(lián)動處置”的應(yīng)急管理及響應(yīng)機制;

20

1. 未建立以單位主要負責人為組長、相關(guān)負責人及業(yè)務(wù)部門參加的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,得0分;

2. 未明確應(yīng)急職責、工作機制的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣5分。



2.建立應(yīng)急專家組,明確專家入選條件及職責;

10

1. 無專家清單或?qū)<規(guī)?,?/span>0分;

2. 專家清單或?qū)<規(guī)熘行畔⒉环先脒x條件、過期等,每發(fā)現(xiàn)一處,扣5分。



3.設(shè)置應(yīng)急管理機構(gòu),配備專職或兼職應(yīng)急管理人員,明確其職責;

20

1. 未設(shè)置應(yīng)急管理機構(gòu),得0分;

2. 專職或兼職應(yīng)急管理人員信息與實際不符,每發(fā)現(xiàn)一處,扣5分。



4.建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度,包括且不限于:①應(yīng)急管理②安全預(yù)測預(yù)警③變更管理④安全風險管控及隱患排查治理⑤宣傳教育培訓(xùn)⑥文件、記錄和檔案管理;

30

制度不健全,每缺一項扣5分。



5.建立健全與政府及有關(guān)部門在信息傳遞、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、社會面控制、緊急疏散和善后恢復(fù)等方面相銜接的安全風險聯(lián)控機制。

20

1. 未建立與政府及有關(guān)部門安全風險聯(lián)控機制,得0分;

2. 安全風險聯(lián)控機制中,每缺一項要素扣5分。



評估項目

評估內(nèi)容及要求

分值

評估細則

得分

備注

二、

應(yīng)急救援隊伍(30分)

1.按規(guī)定及安全風險特點建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍;規(guī)模小的單位指定兼職應(yīng)急救援人員;自身應(yīng)急力量不足的,與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議;

15

1. 未建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或指定兼職應(yīng)急救援人員,得0分;

2. 自身應(yīng)急力量不足,未與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議的,得0分。



2.定期開展應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練;

10

1. 訓(xùn)練無記錄的,得0分。

2. 不會使用裝備的,每發(fā)現(xiàn)一人,扣10分。



3.及時更新應(yīng)急救援隊伍信息。

5

3. 1.每發(fā)現(xiàn)一人信息不實、過期的,扣2分。



三、

應(yīng)急救援信息系  統(tǒng)(30分)

1.礦山、金屬冶煉等單位以及生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄物品的單位,應(yīng)建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng);其他單位宜建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng);

20

應(yīng)建而未建立應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的,得0分。



2.應(yīng)急救援信息系統(tǒng)與政府有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

10

未與政府有關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通,扣5分。



 

 

 

四、

應(yīng)急物資裝備(50分)

1.按規(guī)定建立應(yīng)急保障經(jīng)費管理制度,配備應(yīng)急救援物資和裝備;

15

未建立應(yīng)急保障經(jīng)費管理制度或未按規(guī)定配備應(yīng)急救援物資和裝備的,每缺一類扣2分。



2.建立應(yīng)急救援物資和裝備臺賬,且與實物相符;

5

1. 無臺賬,不得分;

2. 賬物不符,每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。



3.有定期檢測和維護保養(yǎng)記錄;

5

1. 無記錄,不得分;

2. 每發(fā)現(xiàn)一處物資裝備未及時維護,扣2分。



4.監(jiān)測報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施性能正常有效;

10

每發(fā)現(xiàn)一處失效或存在故障的,扣5分。



5.員工會正確使用應(yīng)急救援器材;

5

不會正確使用的,每發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。



6.專業(yè)救援隊伍配備救援車輛及通信、滅火、偵查、氣體分析、個體防護等救援裝備,建有演習(xí)訓(xùn)練等設(shè)施。

10

裝備、設(shè)施失效或故障,每發(fā)現(xiàn)一處扣5分。



評估項目

評估內(nèi)容及要求

分值

評估細則

得分

備注

 

五、

疏散通道及安全標志(50分)

1.疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通,標志清晰明顯;

20

1. 疏散通道、安全出口被占用,得0分;

2. 標志字跡模糊無法辨認,每發(fā)現(xiàn)一處扣5分。



2.在危險場所、設(shè)備設(shè)施上應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志;

10

1. 無明顯的安全警示標志的,得0分;

2. 安全警示標志字跡模糊無法辨認,每發(fā)現(xiàn)一處扣5分。



3.應(yīng)急疏散標志、應(yīng)急燈、風向標等應(yīng)急疏散指示設(shè)施應(yīng)圖案清晰、完好有效。

20

1. 無應(yīng)急疏散指示設(shè)施,得0分;

2. 字跡模糊、功能無效,每發(fā)現(xiàn)一處扣5分。



六、

應(yīng)急預(yù)案(120分)

1.單位主要負責人組織編制和實施本單位應(yīng)急預(yù)案,各分管負責人按照職責分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定職責;

10

無法證明主要負責人、各分管負責人履行應(yīng)急預(yù)案編制和實施職責的,得0分。



2.應(yīng)急預(yù)案編制前,按規(guī)定開展風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和應(yīng)急能力評估,并出具“三個報告”;

20

1. 預(yù)案編制前未進行風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和應(yīng)急能力評估的,得0分;

2. “三報告”要素不全的,發(fā)現(xiàn)一項不符合扣5分。



3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時發(fā)放到本單位人員手中,同時通報相關(guān)協(xié)作單位,按規(guī)定報有關(guān)部門備案;

10

1. 應(yīng)急預(yù)案未及時備案,扣2分;

2. 應(yīng)急預(yù)案未及時發(fā)放,扣2分;

3. 應(yīng)急預(yù)案未及時通報協(xié)作單位,扣2分。



4.應(yīng)急預(yù)案體系完整健全;

10

應(yīng)急預(yù)案體系不健全,每缺一類本行業(yè)典型突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案扣5分。



5.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時發(fā)布和貫徹實施。綜合應(yīng)急預(yù)案涵蓋應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預(yù)案體系、安全風險描述、預(yù)警及信息

30

1. 無預(yù)案發(fā)布文件,扣5分;

2. 綜合應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵要素不全,每缺一項扣5分;

 



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