二、《規(guī)劃》確定的主要任務
《規(guī)劃》明確了8個方面的工作任務,設置了4個專欄。
一是深化源頭預防,改善工作場所勞動條件。一方面要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、落實用人單位主體責任、持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項治理等工作,強化對傳統(tǒng)職業(yè)病危害源頭防控;另一方面要采取有效措施,做好工作壓力、肌肉骨骼疾患等職業(yè)病危害的預防控制。
二是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,提高職業(yè)健康監(jiān)管效率。強化監(jiān)督執(zhí)法,嚴肅查處違法行為。規(guī)范用人單位勞動用工,加強勞動合同、工作時間、工傷保險等監(jiān)督管理。繼續(xù)在重點行業(yè)中推行集體協(xié)商和簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同,督促用人單位和勞動者認真履行防治責任;落實平安中國建設要求,加強工礦商貿(mào)、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領域的監(jiān)管,統(tǒng)籌推進職業(yè)病防治工作。加強基層監(jiān)管隊伍建設,提升規(guī)范化、專業(yè)化水平。
三是強化救治措施,提升職業(yè)病患者保障水平。加強職業(yè)病及危害因素監(jiān)測,完善監(jiān)測政策和監(jiān)測體系,擴大監(jiān)測范圍,開展風險評估,實施分類監(jiān)管,提高預警能力。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全職業(yè)病診斷救治康復網(wǎng)絡,提升救治康復能力。發(fā)揮多項保險制度的作用,減輕患者醫(yī)療負擔。落實救助政策,保障職業(yè)病患者基本生活。
四是推動健康企業(yè)建設,提升職業(yè)人群健康水平。將“健康企業(yè)”建設作為健康城市建設的重要內(nèi)容,大力推動健康企業(yè)建設,推進企業(yè)依法履行職業(yè)病防治等相關法定責任和義務。鼓勵礦山、冶金、化工、建材企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學校、公安、交通運輸?shù)葐挝宦氏乳_展“職業(yè)健康達人”評定活動。
五是加強人才培養(yǎng),強化技術支撐體系建設。加大職業(yè)健康檢測評價、工程防護、診斷救治等專業(yè)人才培養(yǎng)力度,鼓勵和支持高等院校、職業(yè)院校加強職業(yè)健康相關學科專業(yè)建設。健全職業(yè)病防治技術支撐體系和職業(yè)病診斷救治技術支撐網(wǎng)絡。
六是推動科技創(chuàng)新,引領職業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。推動將職業(yè)健康關鍵技術、重大項目納入國家和地方科技計劃,開展前沿基礎性研究、防護關鍵技術及裝備研究、診療康復關鍵技術研究,形成一批先進技術成果并推廣應用。
七是推進信息化建設,提升職業(yè)健康管理效能。將職業(yè)健康信息化工作納入全民健康保障信息化工程,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門的協(xié)同管理和服務。建設全國一體化的職業(yè)健康信息管理平臺,加強部門信息共享。
八是加強宣教培訓,增強全社會職業(yè)健康意識。持續(xù)開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,大力開展職業(yè)健康教育,營造全社會關心關注職業(yè)健康的良好氛圍。實施職業(yè)健康培訓工程,加強用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員和接觸職業(yè)病危害勞動者全員培訓,提升勞動者自我防護和依法維權(quán)意識。
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